编制预算时应根据预算定额及指标规定的人工、材料、机械台班消耗量和按本办法规定的预算编制时养护工程所在地的人工费工日单价、材料预算价格和施工机械台班单价计算出养护工程项目的工、料、机费用,并按本办法的规定计算各项费用。
2.1
预算编制依据
1. 国家发布的有关法律、法规、规程等。
2.
交通运输部《公路养护工程管理办法》、《公路养护技术规范》等相关规定。
3.
现行的《甘肃省公路养护检查及日常养护预算定额》、《甘肃省公路日常养护预算指标》、《甘肃省公路养护工程机械台班费用定额》及本办法。
4.
甘肃省交通主管部门发布的各类计价依据。
5. 批准的日常养护工程计划、设计文件(若有)等有关资料。
6.
工程所在地的人工、材料与设备、施工机械价格等。
7. 工程所在地的自然、技术、经济条件等资料。
8. 工程施工组织设计或施工方案。
9.
有关合同、协议等。
10. 其他有关资料。
2.2
预算文件组成
预算文件由封面、扉页、目录、预算编制说明及全部预算计算表格组成。
2.2.1
封面、扉页及目录
公路养护工程预算文件的封面、扉页及目录应按本办法附录C的规定制作。
2.2.2
预算编制说明
预算编制完成后,应写出编制说明,文字力求简明扼要。应叙述的内容一般有:
1.
概况:养护工程所在地,线路名称、养护范围、技术等级、路面结构类型、日常养护主要工程量,管理单位,设计概况等。
2.
采用的定额、费用标准,人工、材料、机械台班单价的依据或来源,补充定额及编制依据等的详细说明。
3.
与预算有关的委托书、协议书、会议纪要的主要内容或将文件附后。
4.
预算总金额,人工、钢材、水泥、沥青等的总量,各设计方案的经济比较,以及编制中存在的问题。
5. 预留费用取定的原则和依据。
6.
其他与预算有关但不能在表格中反映的事项。
2.2.3
预算表格
公路养护工程预算应按统一的预算表格计算,表格样式见附录C。
2.2.4
预算文件
预算文件按不同的需要分为甲、乙组文件,应按规定的份数,随设计文件一并报送(包括可计算的数据文件和新工艺单价分析的详细资料)。
甲、乙组文件包括的内容如图2-1所示。

各种表格的计算顺序和相互关系如图2-2所示。

图2-2各种表格的计算顺序和相互关系
2.3
预算项目
本办法所指的公路养护检查费及日常养护费具体定义如下:
2.3.1
养护检查费
养护检查费包括经常巡查及检查费、定期检查及评定费、专项检查及评定费和应急检查及评定费。
1)
经常巡查及检查费指对公路及其附属设施的使用状况、病害或缺损的严重程度进行的周期性日常巡查、经常检查和一般性判定所需的费用。经常巡查及检查频率、具体检查内容应按《公路养护工程管理办法》(交公路发【2018】33号)、现行《甘肃省国省干线公路养护管理办法》、《甘肃省国省干线公路小修保养管理办法》及相应技术规范并结合设施的特点执行。经常巡查及检查费按本办法及配套定额《甘肃省公路养护检查及日常养护预算定额》的费用标准计算。
2)
定期检查及评定费指对公路及其附属设施的技术状况进行的定期检查、技术状况评定所需的费用。定期检查频率、具体检查内容应按《公路养护工程管理办法》(交公路发【2018】33号)、现行《甘肃省国省干线公路养护管理办法》、《甘肃省国省干线公路小修保养管理办法》及相应技术规范并结合设施的特点执行。定期检查及评定费按本办法及配套定额《甘肃省公路养护检查及日常养护预算定额》、养护检测取费标准参考表的费用标准计算。
3)
专项检查及评定费指对公路及其附属设施的详细技术状况,包括承载能力、通行能力、运行安全、抗灾能力和构造物性能等进行的专项检测、专项调查、专项评定所需的费用。专项检查及评定费应根据专项检查及评定实际情况或合同编制。
4)
应急检查及评定费指在自然灾害、交通事故等应急突发事件发生后,对公路及其附属设施所遭受的影响或可能遭受的次生灾害影响进行的详细调查、检测、评定所需费用。应急检查及评定费应按照预算编制年前三个年度实际发生额的平均值计列,或根据自然条件、地区差异情况等计算应急检查及评定费。
2.3.2
日常养护
日常养护费指为保证公路及其附属设施的服务质量和水平而开展清洁、维护等日常保养,以及对轻微损坏或缺陷等局部一般病害的日常修复作业所需要的费用。
1)
编制日常养护的招(投)标预算时,应根据项目类别正确选用本办法费率及《甘肃省公路养护检查及日常养护预算定额》相应子目按附录C公路养护检查及日常养护预算表格样式计算。
2)
编制日常养护年度经费计划时,应根据项目类别正确选用本办法费率及《甘肃省公路日常养护预算指标》子目计算,并按总则的相应规定乘以地区不平衡系数以及考虑折旧费等。
2.3.3
编制预算时应分别单独编制,每个预算项目应按项目表的序列及内容编制,如实际出现的工程和费用项目与项目表的内容不完全相符时,第一、二、三部分和“项”、“目”的序号、内容应保留不变,“节”、“子目”可随需要增减,并按项目表的顺序以实际出现的“节”、“子目”依次排列,不保留缺少的“节”、“子目”序号。公路养护检查及日常养护预算项目主要包括以下内容:
1)
养护检查预算定额项目
第一部分 养护建筑安装工程费
第一项 养护专项费用,其子目如下
10安全生产费
20施工场地建设费
第二项
养护工程费,其子目如下:
10路基工程
20路面工程
30桥涵工程
40隧道工程
50交通安全设施
60绿化及环境保护工程
第二部分
土地使用及拆迁补偿费
第三部分 公路养护工程其他费用
第四部分 预备费
2)
日常养护预算定额项目第一部分养护建筑安装工程费第一项养护专项费用,其子目如下
10安全生产费
20施工场地建设费
第二项
养护工程费,其子目如下:
10路基工程
20路面工程
30桥涵工程
40隧道工程
50交通安全设施
60绿化及环境保护工程
70其他工程
第二部分
土地使用及拆迁补偿费
第三部分 公路养护工程其他费用
第四部分 预备费
3) 高速公路日常养护预算指标项目
第一部分
养护建筑安装工程费
第一项 养护专项费用,其子目如下
10安全生产费
20施工场地建设费
第二项
养护工程费,其子目如下:
10路基工程日常养护
20路面工程日常养护
30桥涵工程日常养护
40隧道工程日常养护
50交通安全设施日常养护
60机电日常养护
70绿化工程日常养护
80管理养护房屋日常养护
90其他工程
第二部分
土地使用及拆迁补偿费
第三部分 公路养护工程其他费用
第四部分 预备费
4) 一般公路、等外公路日常养护预算指标项目
第一部分
养护建筑安装工程费
第一项 养护专项费用,其子目如下
10安全生产费
20施工场地建设费
第二项
养护工程费,其子目如下:
10—级公路日常养护
20二级公路日常养护
30三级公路日常养护
40四级公路日常养护
50等外公路日常养护
60桥涵工程日常养护
70隧道工程日常养护
80交通安全设施日常养护
90机电工程日常养护
100绿化工程日常养护
110管理养护房屋日常养护
120其他工程
第二部分
土地使用及拆迁补偿费
第三部分 公路养护工程其他费用
第四部分
预备费
预算项目按养护检查算定额项目、日常养护预算定额项目和日常养护预算指标项目分别编制,项目表的详细内容见附录B。
2.4
预算费用组成
预算费用的组成如图2-3所示。

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