1总则

1.0.6当一个建设项目由几个设计（咨询）单位共同承担设计时，各设计（咨询）单位应对自己编制的投资估算的质量负责。公路工程项目的投资估算文件分多段编制时，按累进制计算的工程建设其他费应以各段合计的定额建筑安装工程费为基数进行计算。

3投资估算费用标准和计算方法

3.1建筑安装工程费

3.1.1定额建筑安装工程费是取费基数，包括定额直接费、定额设备购置费、措施费、企业管理费、规费、利润、税金和专项费用。

定额直接费是定额人工费、定额材料费、定额施工机械使用费之和，按工程数量乘以《公路工程估算指标》(JTG/T3821)中的基价进行计算。

定额人工费是指按《公路工程预算定额》(JTG/T3832-2018)附录四“定额人工、材料、设备单价表”和现行《公路工程机械台班费用定额》(JTG/T3833)规定的人工工日基价计算的费用，即定额中人工消耗量乘以人工工日基价计算的费用。

定额材料费是指按《公路工程预算定额》(JTG/T3832-2018)附录四“定额人工、材料、设备单价表”中规定的材料基价计算的费用，即定额中材料消耗量乘以材料基价计算的费用。

定额施工机械使用费是指按现行《公路工程机械台班费用定额》(JTG/T3833)中规定的施工机械台班基价计算的费用，即定额中施工机械消耗量乘以施工机械台班基价计算的费用。

定额设备购置费均按《公路工程预算定额》(JTG/T3832-2018)附录四“定额人工、材料、设备单价表”中规定的设备基价计算费用的40%，即设备数量乘以设备基价计算的费用的40%。

3.1.2人工费、材料费相关说明如下：

(1)公路概（预）算定额人工为综合工日单价，不区分工种，即公路建设所有用工（例如小工、混凝土工、钢筋工、木工、起重工、张拉工、隧道掌子面开挖工、交通工程安装工、施工机械工等）都采用同一综合工日单价。

(2)综合工日单价已包括由个人交纳的社会保险费中的养老保险费、失业保险费、医疗保险费（生育保险除外）和住房公积金。

(3)综合工日单价不同于公路建设人工劳务市场价，其主要区别在于：

①工作时间不同。综合工日单价通常按每天工作8h，隧道按每天工作7h，潜水工按每天工作6h考虑；公路建设市场劳务用工每天工作时间普遍与综合工日有差异。

②企业应支出的“四险一金”不同。编制公路工程概（预）算时，由企业支付的社会保险费和住房公积金需单独计算，而公路建设人工劳务市场价一般已包含上述费用。

③其他费用计算不同。公路工程概（预）算的工人的冬、雨、夜施工的补助，工地转移、取暖补贴、主副食补贴、探亲路费等单独计算，而公路建设人工劳务市场价不再单独计算。

3.1.4工程类别划分说明如下：

1计算建筑安装工程费时按工程类别计取措施费和企业管理费。

4路面所有结构层工程包括隧道路面、桥面铺装工程。

3.1.6措施费相关说明如下：

1冬季施工增加费

冬季气温区的划分，根据气象部门提供的满15年的气温资料确定的。每年秋冬第一次连续5d出现室外日平均温度在5℃以下、日最低温度在-3℃以下的第一天算起，至第二年春夏最后一次连续5天出现同样温度的最末一天为冬季期。冬季期内平均气温在-1℃以上者为冬一区，-1～-4℃者为冬二区，-4～-7℃者为冬三区，-7～-10℃者为冬四区，-10～-14℃者为冬五区，-14℃以下者为冬六区。冬一区内平均气温低于0℃的连续天数在70d以内的为I副区，70d以上的为Ⅱ副区；冬二区内平均气温低于0℃的连续天数在100d以内的为I副区，100d以上的为Ⅱ副区。气温高于冬一区，但砖石混凝土工程施工需采取一定措施的地区为准冬季区。准冬季区分两个副区，简称准一区和准二区，凡一年内日最低气温在0℃以下的天数多于20d的，日平均气温在0℃以下的天数少于15d的为准一区，多于15d的为准二区。若当地气温资料与本办法附录E中划定的冬季气温区划分有较大出入时，可按当地气温资料及上述划分标准确定工程所在地的冬季气温区。

2雨季施工增加费

雨量区和雨季期的划分，根据气象部门提供的满15年的降雨资料确定。凡月平均降雨天数在10d以上，月平均日降雨量在3.5～5mm之间者为I区，月平均日降雨量在5mm以上者为Ⅱ区。若当地气象资料与本办法附录F所划定的雨量区及雨季期出入较大时，可按当地气象资料及上述划分标准确定工程所在地的雨量区及雨季期。

4特殊地区施工增加费

风沙地区施工增加费中风沙地区的划分，根据《公路自然区划标准》(JTJ033-86)、“沙漠地区公路建设成套技术研究报告”的公路自然区划和沙漠公路区划，结合风沙地区的气候状况将风沙地区分为三区九类：半干旱、半湿润沙地为风沙一区，干旱、极干旱寒冷沙漠地区为风沙二区，极干旱炎热沙漠地区为风沙三区；根据覆盖度（沙漠中植被、戈壁等覆盖程度）又将每区分为固定沙漠（覆盖度>50%）、半固定沙漠(覆盖度10%～50%)、流动沙漠（覆盖度<10%）三类，覆盖度由工程勘察设计人员在公路工程勘察设计时确定。

3.1.8规费

1工伤保险费包括流动作业人员的工伤强制险。

3.1.11专项费用

1编制投资估算时施工场地建设费和安全生产费单独计列，分项工程费中不再计取。

2施工场地建设费说明如下：

1)山岭重丘区的土石方工程需要单独计算。

2)施工场地内的场地硬化、各种临时便道已含在费率中，不能单独计算。

3)施工场地的厂房、加工棚等已含在费率中，不能单独计算。

3.2土地使用及拆迁补偿费

3.2.5水土保持补偿指根据《中华人民共和国水土保持法》《财政部、国家发展改革委、水利部、中国人民银行关于印发（水土保持补偿费征收使用管理办法）的通知》等相关法律、法规的规定征收的水土保持补偿费。

3.3工程建设其他费

3.3.1本办法中的建设单位（业主）管理费、建设项目信息化费、工程监理费、设计文件审查费、竣（交）工验收试验检测费、建设项目前期工作费等的费率仅作为确定建设项目投资估算的依据，不作为项目实际支出的依据。

3.3.2建设项目管理费相关说明如下：

1建设单位（业主）管理费不包括应计人材料与设备预算价格的建设单位采购及保管材料与设备所需的费用。

1)代建费用在建设单位（业主）管理费中开支；审计费为建设单位（业主）内部审计所发生的费用，施工单位所发生的审计费在建安费的企业管理费中；

3)“双洞长度超过5000m的独立隧道，水深大于15m、跨径大于或等于400m的斜拉桥和跨径大于或等于800m的悬索桥等独立特大型桥梁工程”中的“独立隧道”和“独立特大型桥梁工程”是指按基本建设程序单独立项的项目，不包括路线项目中的隧道和桥梁。

3工程监理费相关说明如下：

1)工程监理包括公路建设过程中的土建、机电、环保、水保、房建等所有监理内容。

建设单位若委托有资质的单位承担试验检测、计量支付费用监理等，其费用应由工程监理费中支列。

3.3.4建设项目前期工作费相关说明如下：

1)勘察包括测量、水文气象调查、工程地质勘探、室内试验等内容。

3.3.8工程保通管理费仅为保通管理方面的费用，其他保通措施需要根据保通工程方案另行计算，例如保通便道、保通安全设施则需要根据设计方案单独计算。

3.3.9工程保险费指工地范围内发生的保险，材料和设备运输保险不在其中，施工企业的办公、生活、施工机械、员工的人身意外险在企业管理费中支出。设备的保险在设备单价中计列。