编制养护预算时应根据《甘肃省公路养护工程预算定额》规定的人工、材料、机械台班消耗量和按本办法规定的预算编制时养护工程所在地的人工费工日单价、材料预算价格和施工机械台班单价计算出养护工程项目的工、料、机费用，并按本办法的规定计算各项费用。
2.1 预算编制依据
2.1.1 国家发布的有关法律、法规、规程等。
2.1.2 交通运输部《公路养护工程管理办法》、《公路养护技术规范》、《公路养护预算编制导则》等相关规定。
2.1.3 本办法及配套定额。
2.1.4 甘肃省交通主管部门发布的各类计价依据。
2.1.5 批准的养护工程计划、设计文件（若有）、工程施工方案（含施工组织设计）等有关资料。
2.1.6 工程所在地的人工、材料与设备、施工机械价格等。
2.1.7 工程所在地的自然、技术、经济条件等资料。
2.1.8 有关合同、协议等。
2.1.9 其他有关资料。
2.2 预算文件组成
预算文件由封面、扉页、目录、预算编制说明及全部预算计算表格组成。
2.2.1 封面、扉页及目录
公路养护工程预算文件的封面、扉页及目录应按本办法附录C的规定制作。
2.2.2 预算编制说明
预算编制完成后，应写出编制说明，文字力求简明扼要。应叙述的内容一般有：
1. 养护工程概况：养护工程所在地，项目名称、工程范围、技术等级、路面结构类型、主要工程量，管理单位、最近一次养护时间或建成通车时间，设计概况等。
2. 采用的定额、费用标准，人工、材料、机械台班单价的依据或来源，补充定额及编制依据等的详细说明。
3. 有关的委托书、协议书、会议纪要的主要内容（或将复印件附后）、设计图纸。
4. 预算总金额，人工、钢材、水泥、沥青等的总量，各设计方案的经济比较，以及编制中存在的问题。
5. 预留费用取定的原则和依据。
6. 其他与预算有关但不能在表格中反映的事项。
2.2.3 预算表格
公路养护工程预算应按统一的预算表格计算，表格样式见附录C。
2.2.4 预算文件
预算文件按不同的需要分为甲、乙组文件，应按规定的份数，随设计文件一并报送（包括可计算的数据文件和新工艺单价分析的详细资料）。
甲、乙组文件包括的内容如图2-1所示。

各种表格的计算顺序和相互关系如图2-2所示。

图2-2各种表格的计算顺序和相互关系
2.3 预算项目
根据《公路养护预算编制导则》（JTG5610-2020）的基本规定，养护工程费按照养护目的和养护对象，分为预防养护费、修复养护费、专项养护费和应急养护费。
编制预算时应分别单独编制，每个预算项目应按项目表的序列及内容编制，如实际出现的工程和费用项目与项目表的内容不完全相符时，第一、二、三部分和“项”、“目”的序号、内容应保留不变，“节”、“子目”可随需要增减，并按项目表的顺序以实际出现的“节”、“子目”依次排列，不保留缺少的“节”、“子目”序号。
公路养护工程预算项目主要包括以下内容：
第一部分 养护建筑安装工程费
第一项 养护专项费用，其“目”如下
10.安全生产费
20.施工场地建设费
第二项 养护工程费，其“目”如下
10.路基工程
20.路面工程
30.隧道工程
40.桥涵工程
50.交通工程及沿线设施
60.绿化及环境保护工程
第二部分 土地使用及拆迀补偿费
第三部分 养护工程其他费用
第四部分 预备费
预算项目按预防养护费、修复养护费、专项养护费分类编制，项目表的详细内容见附录B。
2.4 预算费用组成
预算费用的组成如图2-3所示。